性平會調查屬實 狼師不得任教

性平會調查屬實　狼師不得任教


陳祥麟／臺北報導

　立法院昨天三讀通過《教育人員任用條例》修正案，未來涉及性侵害的教師，只要經學校性別平等委員會調查屬實，就不得任用成為教育人員；在職者，則解聘或免職。全國教師會認為，性平會應該要有教育部和法務部共同認定的專業人員，調查才專業；家長團體肯定這項修正案。

　立委表示，現行法令規定，就算教師涉及性侵害事件被起訴，且經學校性平會調查屬實，仍須送學校教評會，但常在校長和教師維護下，僅給性侵教師停聘處分，停聘期間還可領半薪，甚至到他校教學。

　全教會政策部主任詹政道說，學校性平會多由校長擔任主席，校園性侵案會壓案的也多是校長。如果性平會沒有法務部和教育部共同認定的法官或檢察官等專業人員，就算教師有性侵事實，但調查不專業，也不懂保存證據，可能反被性侵教師控告妨害名譽。

　現行學校性平會成員有教師、校長、職員、家長、專家學者及社會公正人士六類。全國家長團體聯盟理事長謝國清說，家長團體贊同這項修正案，建議教育部重新檢討性平會成員，並聘請專業人士加入，使性平會的調查更專業。

全球繁榮排行 台灣第24名落後港日 芬蘭居第一

全球繁榮排行　台灣第24名落後港日　芬蘭居第一

(2009/10/28 00:55)

國際中心／綜合報導

一項由英國智庫所做的2009年全球繁榮指數排行榜在最近出爐，結果芬蘭排名第一，台灣則由去年的第21名倒退3名，變成第24名，在亞洲地區，落後於日本、香港和新加坡，中國則是排名第75。

根據英國智庫列格坦全球發展機構發表的全球繁榮指數報告顯示，全球104個國家或地區中，芬蘭排名第一，其次則是瑞士、瑞典、丹麥、挪威，都是北歐國家。而在亞洲國家方面，日本排名第16，香港排名第18，新加坡第23名，台灣則是緊追在後，排名第24名，中國則是排在第75名。

事實上，這份調查排名並不是單以經濟發達程度來評分，還強調企業創新、民主、教育、健康、安全、個人自由等。而與去年排名相較，台灣今年倒退3 名。根據該項報告中的9項繁榮指標，台灣在社會資本，特別是志工參與率方面偏低，另外，在政府治理的項目，台灣的排名也偏低。（新聞來源：東森新聞）

教師申訴制擬刪 教部：方式改變

教師申訴制擬刪　教部：方式改變

楊惠芳／臺北報導

　教育部研擬修訂《教師法》和《大學法》，並刪除有關教師申訴和教師申評會的規定。全國教師會理事長劉欽旭昨天表示，教師申訴制度是學校處理校內行政事務相當重要的程序，若是刪除非常不合理，呼籲立法院審慎處理《教師法》等修法事宜。

　 教育部中央教師申訴評議委員會執行祕書翁榮銅說，在教師籌組工會後，有關教師權益事項，可透過行政救濟制度和勞動體系解決，教師申訴制度將功成身退。但教 師仍有申訴管道，只是申訴方式改變，避免功能重疊，教師的權益不會受到影響。公立學校教師，可依照《訴願法》或《行政訴訟法》提起救濟；私立學校教師，可 依照《勞資爭議處理法》處理；學校內部事項，可透過《團體協約法》建立校內申訴制度。

　全國產業總工會祕書長謝創智說，教育部取消能主動化解教師和教育當局歧見的申訴制度後，未來教師只能透過爭議行為和訴訟途徑，與教育當局協商勞資爭議問題。政治大學法律系教授林佳和說，從法律觀點，工會最大的任務是處理集體性爭議，申訴主要是處理教師的個人爭議，兩者不能取代，教育部不能因為教師成立工會﹐就取消教師申訴制度。

「不能苦孩子」？／馬競選教育承諾 跳票135億

「不能苦孩子」？／馬競選教育承諾 跳票135億
自由 更新日期:"2009/10/19 04:09"

未達成0.2％GDP年增比率

〔記者林曉雲、胡清暉／台北報導〕「窮不能窮教育，苦不能苦孩子。」馬總統承諾教育經費要以每年○．二％ＧＤＰ比率增加，即一年增加經費二百四十億元，但檢視明年度全國教育總經費，只比今年增加一百零五億元，距離馬總統承諾的尚差一百卅五億元，馬總統開的教育經費支票，第一年就跳票了！

教育經費運用也遭質疑，立法院預算中心直指，教育部五年五百億頂尖大學補助，淪為聘用研究助理與行政人員支出，投資延攬國際頂尖人才來台任教，比率僅二％到五％，提昇學術國際成效不彰。此外，部分私校弊案及招生不足問題，教育部則是對財務監督不足，都須檢討。

立法院教育委員會今起審議明年度教育預算，依法律規定，明年各級政府應編列下限為四千七百六十八億元，預計明年實編預算若不含特別預算為五千零六十六億，比今年多七十九億元，但若計入特別預算，則比今年少一百零八億元，不增反減。立委管碧玲抨擊，馬政府第一年自編預算就跳票，顯然說一套做一套。

教部：加特別預算已超過

教育部政次林聰明則說明，教育部另編二百八十三億元特別預算用於災區學校重建、老舊校舍改建，若加進來，早就超過馬總統承諾。

但全國教師會前理事長吳忠泰質疑，特別預算是緊急支出且不穩定，不是教育經費法所認定的預算，教育部是「自圓其說」，且因政府財政短少，後年要達到馬總統的承諾會更困難。全國家長團體聯盟呼籲馬政府應修「教育經費編列與管理法」，以法律明訂教育經費每年增○．二％，否則沒錢就會少編。

在運用編列部分，立法院預算中心質疑，五年五百億各頂尖大學九十七年延攬國外人才為七百九十八人，人數雖逐年有提升，但短期聘用遠多於長期聘用人數達二倍之多，短期聘用比例高達七成以上。

頂尖大學聘國際學者太少

另各校聘用國際知名國家院士、國際知名大學教授及重要國際學會會士級等國際頂尖學者僅四十四人，比率太低，各年度聘用人數比率僅二．一％至五．五％，顯見未真正延攬到優異頂尖師資長期任教。

此外，教育部每年對一百一十所私校補助款項一百五十億餘元，教育部過去就對發生掏空弊案私校財務監督不周，對於近三年招生註冊缺額率達五成以上、嚴重不足的私校，教育部僅抽查財務一次或根本未抽查。

教育部政次林聰明表示，國內大學教授平均薪資不如歐美、香港，要延攬頂尖學者確實有困難，需繼續努力，目前延攬國際人才只能長期和短期雙管齊下。對於招生有問題私校，教育部已進行財務、招生列管，並定期評鑑、著手擬定退場機制，會加強管理。

毒販入侵開心農場 農友成毒蟲

毒販入侵開心農場 農友成毒蟲
民視 更新日期:"2009/10/18 14:01"

時下最夯的網路遊戲「開心農場」，現在竟有毒販利用它當作聯絡平台，王姓嫌犯在留言版留下「開心一下」當作「吸毒」的暗號，農場作物「蘿蔔」， 則是暗示 「安非他命」，這種犯案手法，警方說還是第一次看到。

開心農場，大小朋友都愛玩，點進去就可以收成各種農作物，沒想到，一名28歲的王姓嫌犯，卻利用它來販毒，他號召其他毒蟲，用FACEBOOK的留言版互用連絡，並自創代號，像是「要不要開心一下」就是問人要不要吸毒，還有「要6號蘿蔔」，「6號」就是指捷運西門站6號出口，「蘿蔔」代表的就是毒品。

警方說以前毒販會利用msn互相連絡，現在竟然也會跟著流行，換成開心農場，作案方法第一次見，好在，警方破解暗號，不但抓到人，也在住處找到毒品槍枝，成功遏止了開心農場，變成毒品天堂。

中大開心教室 學子線上輕鬆學

中大開心教室　學子線上輕鬆學


楊惠芳／臺北報導

　目前網路最流行「種菜」遊戲，中央大學決定把學生從「開心農場」拉到「開心教室」。國內第一所設在「第二人生（Second Life）」網路遊戲平臺上的三D虛擬校園「中大桃花源」昨天啟用，裡面設有「開心教室」、「創意農場」、「電子書」及「戶外圖書館」等，學生置身於虛擬的環境中，可坐在咖啡杯裡閱讀，也可在波光粼粼的湖畔休息。

　在教育部「邁向頂尖大學計畫」支持下，中央大學首創先例，打造三D虛擬學習環境。負責規畫的中央大學副教務長、資工系教授楊鎮華表示，「中大桃花源」從一年多前開始籌備，運用「第二人生」網路遊戲平臺建立虛擬校園，未來還將籌建「紅樓夢大觀園」和「崑曲大戲院」等，吸引學生透過網路遊戲認識《紅樓夢》。

　「第二人生」遊戲平臺目前在全球擁有一千八百萬個玩家，已吸引哈佛、劍橋及史丹佛大學等一流大學建立虛擬校園，中央大學也買下一個島，成為臺灣第一個參與的大學，學生可以到線上看書，也可以學習英語，並和線上的國際學生以英語對談。

　楊鎮華表示，希望學生努力「種書」，最好來「偷書」，將知識傳播出去。有興趣到「中大桃花源」的人，可自行申請用戶帳號，並設計獨一無二的虛擬人物。

開心農場物價兩岸差很大 台灣農友被當凱子開心農場物價兩岸差很大

開心農場物價兩岸差很大 台灣農友被當凱子

* 2009-10-16
* 中國時報
* 【中廣新聞／林麗玉】

Facebook 最近在台灣爆紅，尤其網頁遊戲「開心農場」，讓台灣許多上班族紛紛加入當農夫，台灣地區已經有320萬會員加入，不過台北市議員陳建銘今天(16號)批評，大陸版的開心農場農友權益與台灣農友權益差很大，例如台灣農友買乳牛，要花13萬金幣、大陸農友只要5萬，還有免費的看門狗，甚至台灣農友權益受損，竟還求助無門，最近消保官就接到許多農友投訴，台北市消保官表示，由於開心農場建置公司在國外，處理消費爭議很困難，會要求代銷農民幣的遊戲橘子提供外國公司地址，會後續為台灣農友爭取權益。

Facebook開心農場在台灣爆紅，除了前陣子系統不穩定當機頻頻，還有網友踢爆，兩岸農友買物件、辛苦種出來的農作產值，與大陸價格差很大，例如台灣農友買一隻乳牛要13萬虛擬金幣，產值收入43萬，大陸農友買乳牛卻只要5萬，收入卻有95萬金幣，甚至大陸農友有免費的機器幫農產加工，提高產值，不過台灣農友只有陽明農場，連大陸農友只要邀請朋友加入農場，就可以免費
獲贈看門狗，台灣農友要自己花錢買，台北市議員陳建銘批評，開心農場兩岸農友的權益，差很大，正因為兩岸的優惠權益有天壤之別，已經有許多台灣農友號召要移民大陸。

台北市議員簡余晏批評，大陸版開心農場有專責的系統管理師，如果發生異狀，有專人解決，台北市消保官最近也接到許多網友投訴，投訴案件包括重複扣款、還有購買計價美金、台幣金額沒有標明清楚，許多民眾以為刷卡花了100元台幣，其實是3200元，不過這些爭議網友投訴無門，台北市消保官王治宇表示，消保官處理開心農場的消費爭議，處理上有相當大的困難，因為是哪一個公司提供開心農場服務，有待查證，創造開心農場的公司應該在美國，不在台灣的行政管轄，至於遊戲橘子公司只是代銷農民幣的管道之一，消保官要求遊戲橘子提供建置公司地址，遊戲橘子之前表明礙於合約無法提供，北市府會後續調查，如果遊戲橘子還是不願提供，消保官可以依照消保法57條，阻撓主管機關調查，可以罰處遊戲橘子3-30萬元不等罰款，可以連續處罰。

電子書包 五所國小試辦

電子書包　五所國小試辦


楊惠芳／臺北報導

　為減輕學童的書包重量，並因應資訊科技融入教學的學習趨勢，教育部從本學年度起試辦「電子書包實驗教學試辦計畫」，選定臺北縣建安國小、花蓮縣長橋國小、臺北市忠義和大湖國小、高雄市左營國小五所學校辦理，每校挑選幾個中、高年級班級參加，希望最終能達到沒有課本的理想。

　教育部長吳清基表示，「電子書包」除了協助書包減重外，學生也可以不受時空限制，在校園各個角落學習；教師還能針對學生個別需求進行輔導。但推動電子書包需要豐富的教學軟體，加上電子書包一個要價兩萬元到三萬元，成本比較高，是否在全國國中小學全面推動，將依據試辦結果進行評估。

　教育部電算中心主任趙涵捷表示，「電子書包實驗教學計畫」將試辦兩年，並請成大等十多所大學學者專家成立專屬輔導團隊，協助五所試辦國小發展教學模式和配套措施。未來將對學生身心發展影響、學生學習成效、教學精進、課程設計及教學設備等面向，整體評估未來推動的可行性和執行方向。

　教育部指出，學童有了電子書包後，不但可以把教科書內容放進電子書包中，更可建立家庭聯絡簿、個人學習檔案、作業檔案、儲存電子書及蒐尋網路資料等，使教師教學內容更豐富，也可以用電子白板和學生互動，或利用多媒體教材，增加學生學習興趣等。例如：在進行戶外教學時，學童可以隨時查詢資料，即時了解所在地的地形、地質等自然生態景觀。

第8座國家公園「台江國家公園」正式成立

第8座國家公園「台江國家公園」正式成立
【經濟日報╱記者黃啟菱／即時報導】

2009.10.14 09:36 pm


台灣第一個兼具歷史文化、濕地生態、漁鹽產業等資源特色的國家公園「台江國家公園」將在15日正式成立，範圍涵蓋台南縣、市，這也是台灣第八座國家公園。

營建署表示，台江國家公園計畫範圍涵蓋海、陸域，計畫總面積3萬9,310公頃，陸域範圍面積約4,905公頃，包括台南縣境內七股潟湖（青山漁港南堤以南、七股潟湖堤防以西）、台61線預定道路以西之黑面琵鷺保護區；台南市境內則包括四草野生動物保護區、海岸防風林、鹿耳門溪周邊及嘉南大排與鹽水溪所圍塑之公有地區域。

海域部分範圍面積約3萬4,405公頃，包含沿海等深線20公尺區域及漢人先民渡台主要航道中東吉嶼至鹿耳門段。

營建署指出，台江國家公園計畫分為五種分區；生態保護區包含黑面琵鷺保護區及四草野生動物保護區，計四處，合計面積約636公頃；特別景觀區包含網仔寮沙洲區、頂頭額沙洲區、七股重要野鳥棲地區及濕地景觀區等，計七處，合計面積約1,342公頃；史蹟保存區包含南、北竹筏港溪區及四草砲台區，計三處，合計面積約20公頃。

遊憩區包含六孔碼頭服務區、南灣碼頭服務區，計兩處，合計面積約38公頃；一般管制區包含七股潟湖區、城西保安林區、鹿耳門溪沿岸區、鹽田生態文化村及三處漁塭區等，計七處，合計面積2,870公頃。

營建署表示，「台江國家公園計畫」經行政院於98年9月28 日核定，後續將由內政部與相關單位協商，確實整合周邊環境之資源調查、保育及管理工作，落實周圍緩衝區之配套措施，並訂定合理之總量管理，避免過度開發，並將依國家公園法規定於明日辦理計畫書、圖公告。

【2009/10/14 經濟日報】

集中式特教班 採雙導師制

集中式特教班　採雙導師制


陳祥麟／臺北報導

　國中小學特教班教師不但要教導學生課業學習，還要照顧學生的生活，就像學生的第二個媽媽。教育部昨天宣布，集中式身心障礙特殊教育班和特殊教育學校，將採雙導師制，兩名教師都可領取導師費。

　教育部表示，特教教師必須全天帶班，教學工作相當繁重，教學內容包括班級經營、學生課業輔導、生活輔導、學生生活自理及社會適應訓練等。為維護特教教師權益，部務會報日前通過「特殊教育設施及人員設置標準修正案」。

　教育部表示，目前國小特教班雖然編制兩名教師，但只有其中一人可領導師費，相當不公平。法案修正後，編制的兩名教師都可領導師費。國中特教班雖然編制三名教師，但因授課節數和國小不同，因此，修法後國中也是同樣採行雙導師編制，兩名教師可領導師費，而非三名導師。

　另外，修法也增加資優教育班可以透過「巡迴輔導班」方式辦理。教育部表示，部分幅員比較廣的縣市，可透過巡迴輔導班，讓部分因人數不足而無法成班的資優生也能接受資優教育，有效運用教學資源。